环评文件是不是申请时必须提交？

不能简单说一定要或一定不要。官方办事指南中把环评文件列为可减免、非必要材料，但不同企业和不同项目情形可能涉及环评批复、环评报告或建设项目环境影响登记表。办理前要按企业实际情况核对。